Até hoje, cerca de um terço doscasas que precisam de reparos de capital. A ordem do seu financiamento é regulada pelo ato regulamentar, que entrou em vigor em 25.12.2012. Vamos agora considerar suas principais disposições.
Quando esse ato normativo entrou em vigor,Financiamento de medidas para eliminar avarias em elementos estruturais desgastados de propriedade comum é realizado por meio de proprietários. Anteriormente, este dever era atribuído ao fundo para a reforma da habitação e serviços comunitários. Actualmente, as suas actividades são reorientadas para reinstalar as pessoas de habitações de emergência e em ruínas. O valor do pagamento varia de acordo com a região.
Lei 271-FZ "Em revisão" (commudanças) estabeleceu que até 2014 os governos locais deveriam ser fundos formados e identificados operadores regionais. O dever deste último é realizar atividades apropriadas em edifícios de vários apartamentos e apresentação oportuna de relatórios na Internet. Apesar de tudo parecer claro na formulação, na prática há muitas perguntas. A maioria deles está conectada com o processo de coletar e gastar os meios dos proprietários.
Para que finalidade foi adotada a Lei 271-FZ "On"As mudanças que são feitas por este ato normativo no Sistema de Habitação e Serviços Públicos não são inerentemente novas." O fato é que o Código Civil estabelece diretamente a obrigação dos proprietários de manter alojamentos por conta própria. "Lei Federal 271-FZ" reparação de capital ", reconhecendo o pagamento para a realização de obras em um prédio de apartamentos obrigatório para os proprietários de instalações, estabelece um mecanismo claro para mantê-los na modalidade planejada.
No final de 2011 no país havia mais de 20 milhões de metros quadrados. m de habitação de emergência e cerca de 80 milhões de metros quadrados. m - velho. A participação dessas instalações no estoque total de moradias é de 3%. Aproximadamente o mesmo número de edifícios está, na verdade, em uma condição de emergência, mas eles não são oficialmente reconhecidos como dilapidados. Isso se deve à falta de recursos das autoridades locais para reassentar cidadãos de tais estruturas. Nesta situação, a Lei 271-FZ "On overhaul" foi bastante lógica. O texto completo do ato normativo contém várias disposições que estabelecem garantias para a população.
A questão do uso direcionado dos fundos coletadosdos proprietários, a Lei "Em grandes reparações" (FZ 271) decide de duas maneiras. De acordo com a primeira opção, antes do final de 2013, os órgãos regionais devem formar fundos e estabelecer uma empresa estatal - o operador. Ele realizará reparos nos meios coletados da população. O dinheiro no fundo deve ser deduzido de acordo com o plano, que inclui cada prédio. As autoridades locais formarão as listas apropriadas. Os registros devem estar disponíveis publicamente para que todos os cidadãos possam acompanhar o andamento da fila. Em cada assunto, para os proprietários, é definido um valor específico do montante, que deve ser pago no fundo. Ao mesmo tempo, os orçamentos regionais e federais irão co-financiá-lo. Esta opção de arrecadar dinheiro, em sua essência, contradiz a Constituição e o Código Civil. De acordo com os regulamentos, o proprietário da casa tem o ônus de manter sua propriedade, e não a de outra pessoa. A lei "Em grandes reparações" (FZ 271) permite efectivamente a utilização de fundos recolhidos de uma casa para trabalhar noutra, de acordo com o calendário aprovado.
A lei de revisão geral (FZ 271)prevê outra opção para angariar fundos. De acordo com as normas, o HOA pode abrir uma conta especial. Os proprietários deduzirão suas contribuições para isso. Deste modo, um fundo de reparação de capital será formado. Esses fundos têm um propósito designado. Isso significa que eles podem ser debitados da conta apenas para reparo. Se a HOA arbitrariamente decidir aumentar o tamanho da contribuição, os proprietários têm o direito de se candidatar ao tribunal. Um aspecto positivo no uso desta opção será que a revisão não está vinculada a um plano elaborado pelas autoridades locais. Por conseguinte, é possível executar as medidas necessárias antes do previsto pelos calendários. Além disso, os proprietários das instalações determinam independentemente o valor da contribuição. A lei "Em grandes reparações" (FZ 271), no entanto, faz uma reserva que o seu tamanho não deve ser inferior ao mínimo estabelecido pelo ato normativo regional. Os proprietários também escolhem independentemente o executor das obras. Eles podem atuar como a própria empresa de gerenciamento ou outra organização. O banco transfere dinheiro para o contratado somente após o ato de aceitação ser dado pelo titular da conta. Este documento, por sua vez, deve ser assinado pelos representantes dos proprietários de espaços residenciais, bem como pelas autoridades locais.
Como ele, de acordo com o art. 175 LCD, pode atuar HOA, que gerencia o prédio e formada pelos proprietários em um ou mais MKD. Ao mesmo tempo, o número de apartamentos no último não deve ser superior a 30 no total, se as instalações estiverem localizadas em seções com uma fronteira comum, comunicações de engenharia e outros componentes de infra-estrutura destinados ao uso geral. Se os poderes da sociedade gestora ultrapassarem os limites estabelecidos, a conta deve ser aberta com o operador regional ou o HOA deve ser dividido em vários departamentos separados.
Se até 2014 os proprietários não poderiam decidir sobre a opção de levantar fundos, eles serão automaticamente incluídos no fundo regional. Contribuições são pagamentos obrigatórios. Em caso de atraso, uma multa de 1/300 será alocada a partir da taxa de refinanciamento do Banco Central. Se na reunião os inquilinos decidirem não contribuir, será declarado ilegal. Fundos de proprietários podem ser recolhidos e em tribunal.
Lei 271-FZ "Em grandes reparações"estabelece que a decisão sobre a implementação das medidas necessárias é tomada pelos proprietários na reunião. Os proprietários podem realizá-lo a qualquer momento por iniciativa da pessoa que gerencia a casa ou prestando serviços para sua manutenção, um operador regional ou um dos inquilinos. Se de repente se verificar que não há dinheiro suficiente para realizar reparos de capital, você pode fazer um empréstimo no banco com a garantia do fundo, depois ir até ele e pagar as contribuições para ele até que o valor que você gastou seja pago. Deve observar-se mais um ponto. A HOA, que transferiu contribuições para o fundo regional, tem o direito de retirar-se, abrindo uma conta especial. Se o reparo ainda não estiver concluído, o dinheiro será transferido para ele. Se foi produzido, mas os fundos não foram suficientes, e o fundo regional pagou extra pelo trabalho, o HOA primeiro paga a dívida e depois abre a conta.
As normas definem as categorias de pessoas queestão isentos da obrigação de pagar contribuições. Como regra geral, a Lei 271-FZ "On Capital Repair" não prevê benefícios para os proprietários. No entanto, eles podem ser estabelecidos por regulamentos regionais sobre os pobres, pessoas com deficiência, idosos e um número de outras pessoas carentes. Isenção total da obrigação de pagar contribuições é fornecida para os inquilinos da habitação municipal. Neste caso, o MO desempenha o papel do proprietário. Assim, por lei, é o município que deve garantir a revisão oportuna.
Nem todos os cidadãos têm a oportunidade de comprar um apartamentoem seu dinheiro. Muitos hoje se voltam para os bancos para hipotecas. Ao mesmo tempo, tal acomodação não recebe um título ininterrupto sobre o direito de propriedade até que a dívida seja integralmente paga. Assim, surge a questão de quem deve fazer contribuições para reparos de capital. A prática judicial não dá uma resposta inequívoca a ela. Algumas autoridades acreditam que a cobrança é ilegal, enquanto outras assumem a posição oposta. Segundo alguns especialistas, a segunda opção é bastante lógica, em que o pagamento das contribuições é dever dos proprietários. Neste caso, de fato, os cidadãos que têm um empréstimo, usam o apartamento - o banco o mantém apenas como penhor e não exerce a operação. O ônus sobre o conteúdo do espaço vital, portanto, recai sobre o adquirente. No entanto, esta posição não é legislada.
De acordo com as disposições da LC, as contribuições para reparos de capital não sãopago aos proprietários de apartamentos no edifício a ser demolido. Nesta situação, uma operadora regional aloca recursos do Fundo para a implementação das medidas relevantes para a casa. Os cidadãos também estão isentos da obrigação de pagar o conserto de ao fazer um ato normativo sobre a retirada de terra em que a construção, municipal / estadual precisa de todos os quartos, exceto para aqueles que pertencem à propriedade da região, do município ou da Federação Russa. Neste caso, o fundo regional deve devolver os proprietários dos apartamentos significa que eles expulsos. Além disso, os cidadãos podem exercer o seu direito de receber o valor do resgate dos bens penhorados.
Note-se que os proprietários de apartamentos emnovos edifícios também são obrigados a fazer deduções para reparos de capital. Isso se deve ao fato de que, com o passar do tempo, todos os elementos estruturais, incluindo redes de engenharia e comunicação, se tornam inutilizáveis e exigem substituição. Proprietários de apartamentos em novos edifícios são mais rentáveis para criar um fundo para reparos de capital em uma conta especial. Contribuições, entre outras coisas, podem ser creditadas com interesse pelo uso do dinheiro. Antes da adoção da Lei Federal considerada, o país não previa um procedimento claro para a realização da obrigação dos proprietários de manter a propriedade comum em um prédio residencial multi-apartamento. As regras estabelecidas no ato normativo permitem que os proprietários decidam de forma independente, o código para executar o trabalho e em que medida, e também para escolher o seu intérprete. Assim, a condição do prédio depende hoje dos proprietários.
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