O Comissariado do Povo é o estado mais altoórgão administrativo. Ele pretendia distribuir a administração de ramos individuais da economia nacional entre os comissários do povo (agora ministros) e outros servidores públicos.
Inicialmente, os Comissariados do Povo foram criados em 1917 no Congresso dos Sovietes de toda a Rússia. Todas as organizações recém-criadas faziam parte do governo soviético, que na época era dirigido por Lênin VI.
Em 1918, na Constituição da RSFSR foi corrigidoo sistema dos Comissariados do Povo, que também explicava o que era o "Comissariado do Povo", decifrando a abreviatura, os objetivos, o funcional, etc. Havia então 18 comissariados de pessoas em todos os ramos do estado.
Já em 1922, quando a URSS foi formada nesteo sistema fez muitas mudanças. O número de comissariados foi reduzido a dez, mas cobriram completamente toda a União Soviética. Metade deles se tornou toda União, e a outra metade unida. Em 1923, foram emitidos os Regulamentos sobre os Comissariados do Povo, onde foram escritos pontos sobre a interação dos Comissariados do Povo de todas as repúblicas da União. O Comissariado do Povo, cuja definição pressupunha a administração plena de sua indústria, passou a ser investido da autoridade para emitir decretos, ordens e instruções.
Em 1936 as próximas mudanças no constitucionalOs narcóticos também foram afetados pela transformação dos comissariados conjuntos em sindicatos republicanos. Assim, dez republicanos da União e oito comissariados de toda a União foram formados. A economia nacional em desenvolvimento nos próximos dez anos expõe os Comissariados do Povo a outra reforma. E em 1946, a nova lei mudou o nome dos comissariados, agora o Comissariado do Povo é o Ministério.
O Comissariado do Povo era o principal órgãogestão estadual de cada esfera de vida da URSS separadamente. À frente do comissariado estava o Comissário do Povo. Todos os comissários dos vários Comissariados do Povo foram combinados, além do Conselho dos Comissariados do Povo.
Cada Comissariado do Povo consistia em departamentos:
- na gestão de assuntos;
- treinamento de funcionários;
- na parte legislativa;
- em questões financeiras;
- encriptação de informação classificada;
- na gestão de instituições de ensino;
- Sobre questões legais.
Pelo número de pessoal alcançou 150-170 pessoas em cada Comissariado do Povo.
Decreto de 1917 definiu as seguintes áreas de trabalho dos Comissariados do Povo:
- assuntos internos (ou o NKVD);
- agricultura;
- educação do trabalho;
- assuntos militares e navais;
- iluminação;
- Finanças;
- relações com estados estrangeiros;
- Advocacia;
- comida;
- correio e telégrafo;
- assuntos ferroviários.
Em 1932, mais três comissariados se juntaram a eles: indústria pesada, leve e madeireira.
O Comissariado do Povo faz parte do sistema de gestãopelo estado, portanto, os salários dos gerentes de topo deveriam ser altos de acordo com os conceitos modernos. No entanto, naquela época as coisas eram diferentes: em novembro de 1917, Lenin assinou um decreto sobre a remuneração do trabalho dos comissários do povo e outros funcionários públicos.
Sob esta resolução, cada Comissário do Povo recebeumensalmente por 500 rublos. Se a sua família incluísse cidadãos com deficiência (filhos, pensionistas ou inválidos), então para cada pessoa, o adicto recebia 100 rublos por mês. Por todas as contas, a renda da família do Comissário do Povo era igual à renda do trabalhador médio.
O Comissariado do Povo é a definição dos "antepassados" dos ministérios existentes e em funcionamento, cuja estrutura e trabalho foram preservados por um século e estão sofrendo apenas pequenas mudanças.
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