Entre as pessoas jurídicas cadastradas e que trabalham noestabelecido pela legislação no território da Federação Russa, existem disciplinas que têm um estatuto jurídico específico especial. Estes, em particular, incluem empresas estatais. Vamos considerar ainda mais suas especificidades.
A empresa estatal unitária é uma entidade legal,Gestão operacional dos valores materiais confiados a ele. Em publicações legais, também é chamado de instituição empreendedora. Por um lado, uma empresa estatal é uma organização comercial. Isso é explicado pelo propósito de sua criação. É formado principalmente para o fornecimento de determinados serviços, trabalho ou produção. Ao mesmo tempo, a maior parte do custo de fazer negócios é coberta pelo orçamento. Além disso, as autoridades estaduais são os principais clientes.
As instituições e empresas estatais têm muitoscomum. Em primeiro lugar, eles estão unidos pela falta da capacidade de dispor (próprios) dos valores materiais fixados por eles. Em seu núcleo, uma empresa estatal é uma das formas de realização pelo poder estatal de suas funções. Uma conclusão semelhante pode ser tirada para as instituições. No entanto, a diferença entre esses assuntos é que eles são formados em várias esferas. Em particular, as instituições são estabelecidas nos setores científicos, educacionais, culturais, no campo da proteção social, saúde, educação física, esportes, emprego dos cidadãos. Uma empresa estatal é principalmente um participante de atividades industriais. É criado, por exemplo, para produção de defesa ou outra importância estratégica. Nesse caso, uma empresa estatal é considerada comercial e uma instituição não.
Como mencionado acima, a lei de propriedadeempresa estatal - este é o direito de controle operacional. Consequentemente, é impossível formá-lo com base no conjunto de valores materiais atribuídos à propriedade do FR, regiões ou MO. A empresa do governo federal é uma entidade legal com um dos fundadores. É ele quem pode possuir os valores materiais confiados à gestão operacional.
Desde 1º de janeiro de 1995 e antes da entrada em vigor da Lei Federal No. 161, a base para o status legal das empresas estatais era exclusivamente regulada pelo Código Civil. Esta disposição especifica o artigo 6 (na cláusula 6) da Lei Federal nº 52, que introduziu a primeira parte do Código. Estabeleceu que, para as empresas, formadas antes da publicação oficial da Parte 1 do Código Civil, que realizam atividades sobre o direito de gestão econômica e gestão operacional, aplicam-se as normas relevantes. Juntamente com esta arte. 113 do Código, desde que o estatuto jurídico das entidades jurídicas em questão é determinado, não só pelas disposições do Código Civil, mas também por uma lei especial. Este ato normativo, no entanto, foi adotado apenas em 14 de novembro de 2002. Em particular, trata-se da Lei Federal nº 161.
De acordo com o art. 37 № 161, todas as empresas estatais devem trazer suas cartas em consonância com a lei. Ao mesmo tempo, o prazo foi fixado até 1 de julho de 2003. A Lei Federal No. 161 especificou certas disposições do Código Civil que regulam as regras pelas quais uma empresa pública é criada e opera. Isto, em particular, abordou os artigos 48-65 do Código, assim como o art. 113-115. Além disso, a lei proibia a formação de subsidiárias por entidades legais sob revisão. As mudanças mais significativas foram feitas no Artigo 115. De acordo com as inovações, atualmente a entidade legal pode ser criada não apenas com base na propriedade estatal. Esta disposição permite hoje formar uma empresa do governo municipal. Essa inovação removeu as limitações que existiam anteriormente. Em particular, antes da adoção da lei, as pessoas jurídicas em questão poderiam ser formadas por um decreto do governo e somente com base na propriedade estatal. Dessa forma, os estatutos adotados devem ser aprovados pelo mais alto órgão executivo. Ao mesmo tempo, a responsabilidade subsidiária pelas obrigações foi atribuída à Federação Russa. A liquidação e reorganização de pessoas jurídicas foi realizada apenas por decisão do governo.
A propriedade de uma empresa estatal é consideradaindivisível. Não pode ser distribuído entre ações, ações (contribuições), inclusive entre funcionários. Uma empresa pública é uma entidade legal que pode adquirir e exercer, em seu próprio nome, direitos legais (reais e pessoais), obrigações de alta, agir como réu / demandante em juízo. A legislação prescreve um saldo independente. O nome completo deve incluir a frase "State Treasury Enterprise". Este requisito aplica-se apenas a entidades legais criadas com base na propriedade do estado. Assim, os nomes das entidades formadas no MO devem conter uma indicação da afiliação territorial ("empresa do governo municipal"). O nome também deve conter informações sobre o proprietário (RF, região ou MO). A impressão da entidade legal deve conter o nome completo em russo, uma indicação da localização. Também pode conter nomes em outros idiomas (nacionais ou estrangeiros). A localização da empresa é determinada pelo endereço do registro do estado. Nos detalhes deve indicar o código postal, cidade, rua, casa / prédio, número do quarto (se disponível). No caso de uma mudança nas informações sobre o local, o empreendimento deve enviar o aviso apropriado ao órgão autorizado a realizar o registro estadual de pessoas jurídicas.
Vale a pena notar que nenhuma outra lei, exceto GKe № 161, não definem o status legal de uma empresa estatal. Esta regra é diretamente fixada no artigo 113 (no parágrafo 6) do Código. No que diz respeito às obrigações e direitos dos proprietários de bens, confiados à empresa pública, o procedimento de reorganização e liquidação, a legislação não estabelece restrições à regulamentação de seus outros documentos legais. Por exemplo, o procedimento para a formação e gestão de instituições públicas é determinado por um decreto governamental.
Continuando a análise dos regulamentos,regulando as atividades das empresas estatais, é possível fazer uma certa analogia com o status legal das instituições. Como o primeiro critério de classificação é a forma de propriedade. É o mesmo para todas as empresas estatais unitárias (incluindo aquelas estabelecidas no Ministério da Defesa) e instituições. Este sinal geral indica a unidade dos objetivos da formação dessas entidades jurídicas. Ambas as instituições e empresas percebem os interesses federais, que são as razões e peculiaridades da regulação reguladora.
Como parte dos proprietários de instituições públicas eas empresas prevêem uma limitação geral. Primeiro de tudo, como mencionado acima, o fundador deve ser um. Como ele, em conformidade com os requisitos regulamentares, pode agir tanto MO, ou RF, ou a região.
Por este critério, a entidade legal é classificada emdependendo da gama de direitos com os quais eles são investidos na propriedade que lhes é confiada. Quando um sujeito é formado, certas possibilidades legais devem ser transferidas para ele. Direitos de propriedade são necessários para realizar atividades independentes normais de acordo com os propósitos de criação. Esses valores materiais, assim como os objetos adquiridos no decorrer do trabalho, tornam-se (como regra geral) a propriedade do sujeito. Exceções a esta disposição são instituições e empresas estatais. O proprietário, dando-lhes valores materiais, oferece oportunidades legais com algumas limitações. Em particular, os sujeitos têm o direito de realizar a gestão operacional. Ao mesmo tempo, o fundador continua sendo o principal proprietário dos valores materiais. Isto significa que a empresa pode dispor da propriedade confiada apenas com o seu consentimento. Isto aplica-se igualmente às entidades legais criadas por ordem das autoridades territoriais.
De acordo com o art. 20 da Lei Federal N º 161, os poderes do proprietário legal da propriedade transferidos para o empreendimento do governo federal na criação, liquidação, reorganização são realizadas pelo governo. Outras oportunidades legais são realizadas pelo Instituto Executivo Supremo do Poder e outras estruturas do Estado. Desde 1 de dezembro de 2007, a corporação estatal "Rosatom" foi autorizada pelo proprietário. Regras relativas à execução da sua capacidade jurídica transmitida, estabeleceu a Lei Federal 317. A adição correspondente foi feito para a lei número 161. A partir da riqueza de formação municipal de direitos de propriedade passaram as empresas estatais, perceber as autoridades locais da sua competência. O escopo de sua capacidade jurídica é determinado por atos normativos que regulam o status dessas instituições.
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